Решение Кассационного административного суда Верховного суда, который 26 марта отказал в удовлетворении иска с требованием обязать Государственную миграционную службу оформить гражданке Украины не ID-карточку, а документ в форме паспортной книжечки образца 1994 года, будет оспорено в апелляционном порядке в Большой Палате Верховного Суда.

Об этом "Стране" рассказал адвокат истца Максим Польский.

Речь идет о тяжбе между ГМСУ и жительницей Коростеня Житомирской области Натальей Дегтярь. Девушка в силу своих религиозных убеждений, а также требований закона и Конституции настаивала на выдаче ей документа, удостоверяющего личность, в форме "традиционного" бумажного паспорта. Представление Житомирского окружного админсуда о законности отказа граждан от ID-карточек было рассмотрено Верховным судом как образцовое дело, который отказал в удовлетворении иска Дегтярь.

Ее адвокат заявил "Стране": вероятнее всего, с подачи сотрудников миграционной службы пресс-служба Верховного суда, на которую ссылались журналисты при обнародовании информации об итогах слушания по "паспортному делу", исказила смысл принятого решения.

"На самом деле суд не запретил выдавать паспорта в виде книжечки, он отказал в удовлетворении нашего иска. Кроме того, решение не вступило в законную силу, мы будем оспаривать его в апелляции. И главное - даже если оно устоит, то все равно законодательно не установлен запрет на выдачу паспортов в форме книжки. То есть, по сути все зависит от доброй воли сотрудников Государственной миграционной службы", - говорит Польский.

По словам защитника, соответствующие нормы, которые предоставляют гражданам Украины право выбора, в каком виде получать документ, удостоверяющий личность, предусмотрены сразу несколькими документами.

"Во-первых, есть приказ МВД от 13 апреля 2012 года №320, которым расписан порядок выдачи паспортов в виде книжки. Во-вторых, действующим является "Положение о паспорте гражданина Украины", где также предусматривается альтернатива - получение документа в виде карточки или книжечки. В-третьих, об этом же говорится в ст.14 закона о "Едином государственном демографическом реестре. Наконец, есть статьи 22, 55 Конституции, которые предусматривают возможность судебной защиты, в т.ч. при принятии новых законов, которые существенно сужают или ограничивают права человека. В данном случае ограничивающих право получить паспорт-книжечку", - отмечает адвокат Натальи Дегтярь.

Он считает, что вынося решение по "паспортному делу", а тем более определив его как образцовое (это подразумевает его выполнение во всех аналогичных судебных спорах), "Кассационный админсуд Верховного Суда ушел от ответственности и отказался разрешить спор на основе предоставленных полномочий". Не повлиял на это даже тот факт, что значительное количество граждан Украины выразило свое несогласие с внедрением биометрических документов: к делу были приобщены более ста тысяч подписей по этому вопросу.

"Суд, комментируя вынесенное решение при оглашении вступительной и резолютивной части, высказался, что это компетенция Верховной Рады Украины. Но если эти нормативные документы не соответствуют Конституции, то он мог обратиться в КСУ и попросить рассмотреть вопросы их конституционности. Но этого сделано не было", - сетует юрист.

Польский также уточнил, что поручение, после которого в органах миграционной службы прекратили выдавать паспорта в форме книжек, датируется июнем 2017 года. И оно также является сомнительным с точки зрения закона. "Поручение подписала 1-й заместитель главы ГМСУ Дина Пимахова, в обязанности которой в силу предоставленных полномочий не входит указанная функция", - подчеркивает адвокат. И добавляет, что в ходе судебной тяжбы он ознакомился с европейским опытом решения вопроса в части того, в каком виде выдается документ, удостоверяющий личность.

"В ряде европейских стран,в т.ч. в Германии, Великобритании (там вообще при совершении большинства сделок паспорт не нужен) у граждан есть возможность получить как id-карту, так и "бумажный" документ. В Украине с подачи миграционной службы граждан пытаются лишить этого, закрепленного законом, выбора. Это личные убеждения каждого человека, нас поддерживает в этом вопросе церковь, но, к сожалению, не государство", - резюмирует Максим Польский.

Ранее "Страна" писала, что 21 марта правительство приняло постановление, которым запретило оформлять паспорта гражданам Украины с использованием бланка в форме книжки. Вместо них выдаются паспорта с бесконтактным электронным носителем в форме ID-карточки. Также мы писали, что с начала 2018 года более 100 тысяч граждан Украины оформили соответствующие удостоверения личности.

Подпишитесь на телеграм-канал Политика Страны, чтобы получать ясную, понятную и быструю аналитику по политическим событиям в Украине.