"На лобі червоний хрест не намальований". Чи заборонять виїзд з України військовозобов'язаним жінкам після 1 жовтня
Для українських жінок-медиків та фармацевтів наближається час "Ч" із військовим обліком. З 1 жовтня вони мають йти у військкомати та ставати на облік, а ті, хто вже має військові квитки, оновлюватимуть інформацію, проходитиме медкомісію тощо.
Зазначимо, що багато лікарів та медсестрів уже давно мають військові квитки. Інша річ, що за військовим обліком жінок досі особливого контролю не було. Для фармацевтів перспектива стати військовозобов'язаними в новинку. І з цього приводу, як розповіла нам голова асоціації "ФармРада" Олена Пруднікова, у профільному середовищі розпочалася справжня паніка. Головне, чого побоюються і медики, і фармацевти – це ризик стати невиїзними з України.
За словами Пруднікової, за останні два тижні спішно звільнилися тисячі аптекарів.
"Власники аптек у паніці, люди пишуть заяви і їдуть до Європи, поки їм не закрили кордону. Хто працюватиме - питання відкрите, тим більше, що в галузі вже й так жорстка криза", - розповіла Пруднікова.
Зазначимо, що такі настрої з'явилися після заяви представників влади, що з 1 жовтня військовозобов'язаним жінкам заборонять виїзд за кордон. Потім правда, були спростування, але не всі їм повірили і в народ тема, що називається, пішла.
Поки що головною перешкодою для запровадження обмеження виїзду за кордон для жінок є технічна неможливість перевірити на кордоні хто з них є військовозобов'язаним, а хто ні. Але з появою електронного реєстру, законопроект про який уже надійшов до Ради, ситуація кардинально зміниться.
"Поки немає електронного реєстру військовозобов'язаних, неможливо ідентифікувати медиків та фармацевтів і за професійною ознакою не випустити їх за кордон. Але як тільки такий реєстр з'явиться, ситуація різко зміниться, і багато жінок справді можуть стати невиїзними. А оскільки проект зі створення електронного реєстру військовозобов'язаних" вже в Раді, багато жінок-медиків прискорено готуються до виїзду до Європи, тим більше, що у багатьох країнах вони мають непогані перспективи влаштуватися на роботу за спеціальністю", - каже голова Всеукраїнської асоціації агентств з міжнародного працевлаштування Василь Воскобойник.
Розбиралися, що чекає на жінок-медиків та фармацевтів з 1 жовтня, і що з цього приводу думають самі українки.
Що зміниться з 1 жовтня
З 1 жовтня українські жінки-медики та фармацевти мають стати на військовий облік.
Законопроект №6482 на цю тему було затверджено ще минулого року та одразу ж спровокував справжню бурю в українському суспільстві.
Спочатку передбачалося, що вимога військового обліку пошириться на представниць широкого списку професій. Але після великого резонансу документ переписали, залишивши у переліку лише медиків та фармацевтів. Плюс Міноборони своїм наказом дало річне відстрочення набуття новацій чинності. І закінчується вона якраз 1 жовтня.
Раніше Кабмін ухвалив правила військового обліку для жінок-медиків. Відповідно до них ще на етапі підготовки, за два місяці до закінчення навчання, виші та училища мають подавати списки майбутніх лікарів, медсестер та фармацевтів до територіальних центрів комплектації, і за ними жінкам оформлять тимчасові посвідчення військовозобов'язаних. З ними треба протягом місяця прийти у військкомат та стати на військовий облік.
При цьому жінки, які вже працюють і з якихось причин свого часу не стали на військовий облік, можуть і надалі працевлаштовуватися як невійськові до кінця 2026 року.
Але роботодавці все одно мають подавати списки медиків та фармацевтів до ТЦК.
Зазначимо, більшість лікарів і медсестер в Україні вже мають військові квитки: минаючи військкомати просто нереально влаштуватися на роботу, особливо в державні клініки. Але деякі все ж таки зуміли оформитися в штат під слово честі, що військовий квиток принесуть потім, і тому не стали на облік.
Втім, як пояснили у Сухопутних військах ЗСУ, з 1 жовтня на військовий облік будуть зобов'язані стати всі жінки-медики, тобто лікарі, медсестри, стоматологи, акушерки, фармацевти віком від 18 до 60 років.
"Спеціальності враховуються і за дипломом, і за фактичним місцем роботи. Військовий облік жінок-2023 регулюється указом Міністерства оборони України №35. Згідно з новим порядком військового обліку, жінки з іншими спеціальностями, близькими до військових, можуть стати на облік за власним бажанням", — йдеться у роз'ясненні на сторінці Сухопутних військ ЗСУ у Фейсбуці.
"Тобто навіть якщо жінка закінчила медучилище двадцять років тому і не працювала за фахом, вона теж повинна ставати на облік. Як і та, що здобула медичну професію власним коштом - на контрактній формі навчання", - каже голова адвокатського об'єднання "Кравець і партнери" Ростислав Кравець.
У Сухопутних військах ЗСУ також дають інструкцію щодо постановки на військовий облік з 1 жовтня. Потрібно прийти до ТЦК із заявою, паспортом, ідентифікаційним кодом, дипломом, довідкою з місця роботи, свідоцтвами про народження дітей, про шлюб та фотографіями 3 на 4 см. У військкоматі на кожну жінку-медика заведуть особисту справу та направлять її на медкомісію, яка зробить висновок про придатність до служби.
Надалі жінки, яких поставлять на військовий облік, можуть бути покликані на службу та нести її нарівні з чоловіками. Докладніше про постановку на облік жінок з 1 жовтня можна прочитати тут.
Чи стануть жінки-медики невиїзними
Головне, що зараз обговорюють самі медики, не так ризики з подальшою мобілізацією, як перспективи стати невиїзними.
На початку вересня на сайті Ради з'явилося роз'яснення нардепа, члена парламентського комітету з питань національної безпеки та розвідки Федора Вениславського про те, що жінкам, які з 1 жовтня стануть на військовий облік, заборонять виїзд із країни.
Але вже незабаром він це спростував.
Однак резонанс його заяви викликав дуже великий.
Представник Держприкордонслужби Андрій Демченко пізніше пояснив, що згідно з постановою Кабміну, яка регулює виїзд військовозобов'язаних за кордон, обмеження поширюються лише на чоловіків призовного віку. Згадок про жінок-медиків там немає. Тому для того, щоби обмеження для жінок були введені, потрібно внести зміни до постанови Кабміну.
Чи це буде зроблено? Теоретично, можливо. Але практично – нереально. Точніше – поки що нереально.
"Обчислити жінку-медика на кордоні практично нереально. Адже у неї на лобі червоний хрест не намальований, а трудову книжку ніхто не повинен пред'являти", - каже Воскобійник.
"Навіть жінки, які вже служать в армії, можуть переодягнутись у цивільне та спокійно виїхати за кордон. Їх спокійною випускають", - розповідає нам лікар Оксана, яка працює в одному з обласних військових шпиталів.
Але все може змінитись із запуском електронного реєстру військовозобов'язаних, а проект на цю тему вже подано до Ради.
"Тоді справді буде легко вирахувати військовозобов'язаних медиків та закрити їм виїзд", - додав Воскобойник.
Втім, Кравець припускає, що прикордонники отримають списки невиїзних медиків ще раніше, оскільки військкомати отримуватимуть такі дані від медустанов і можуть оперативно обмінюватись ними з Держприкордонслужбою.
Тобто, повторимося, можливість обмеження виїзду для військовозобов'язаних жінок є. Особливо після запровадження електронного реєстру.
Але чи буде вона реалізована на практиці, залежить від політичної волі влади. Поки що вона чітко не сформульована.
"Буде величезний дефіцит лікарів"
Що буде з 1 жовтня, серед самих медиків зараз обговорюють дуже активно.
"Поки що у нас все спокійно. Керівництво жодних ЦУ, що робити і чи треба йти у військкомат, не дає. Але у нас і так є військові квитки. Щоправда, інформацію роками ніхто не оновлює - як отримали при прийомі на роботу, так у військкоматі більше і не показувалися, але саме отримання військового квитка завжди було обов'язковим - без цього просто нереально влаштуватися на роботу, з приводу виїзду за кордон деякі колеги нервують, ті, хто й так готувався виїхати, максимально прискорюють процес. медсестер, які раніше не планували звільнятись", - розповіла "Країні" медсестра однієї з київських клінічних лікарень.
Медсестра з Харкова Тетяна розповіла нам, що деякі її колеги вже підтвердили дипломи та працюють за фахом у Польщі та інших країнах ЄС. І їх приклад спонукає та інших думати про переїзд. Тим більше, зараз, коли пішли розмови про закриття кордону.
"Дівчатка бояться, що їх можуть просто не випустити країни, тому треба поспішити і їхати прямо зараз. Навіть якщо якийсь час доведеться працювати не за фахом. Але загалом перспективи у багатьох країнах для медиків дуже хороші, і згодом можна буде влаштуватися на роботу за спеціальністю та зарплату мінімум у 1,5-2 тисячі євро", — каже Тетяна.
За словами Василя Воскобойника, найближчим часом з України справді може посилитися відтік лікарів, медсестер та фармацевтів.
"У Європі на них уже чекають. Нещодавно спілкувався з представниками італійської мережі клінік. Кажуть, готові брати наших медсестер та лікарів навіть без знання мови - самі забезпечать вивчення вже в процесі роботи. Наші медики фактично зі старту можуть працювати за спеціальністю також в Естонії та Польщі Але навіть у тих країнах, де потрібно підтверджувати дипломи, можна на початковому етапі працювати у сфері догляду, де вимоги до персоналу не такі жорсткі, а дефіцит просто колосальний", - зазначив Воскобойник.
Олена Пруднікова розповіла нам, що фармацевти вже масово звільняються.
"З початку вересня, як тільки пішли розмови про військовий облік, жінки почали писати заяви. Багато хто вже буквально сидить на валізах, дехто поїхав. Мені в паніці дзвонять власники аптек, не знають, що робити і хто працюватиме. Особливо масово виїжджають до Європи жінки-фармацевти із західних областей України. Надалі власники аптек обговорюють формат роботи без оформлення до штату (і, відповідно, подання списків до військкоматів), інакше, кажуть, взагалі ніхто працювати не погодиться", - зазначила Пруднікова.
При цьому, як зазначає відповідальний секретар Української лікарської спільноти Костянтин Надутий, рішення, яке на державному рівні визначало б необхідність створення мобілізаційного резерву медиків, в Україні на сьогоднішній день немає, як і нормативів щодо забезпечення військовим медперсоналом. Отже, поки що взагалі незрозуміло, скільки медиків можуть реально закликати до ЗСУ. Тим часом обмеження для всіх можуть спровокувати відтік медиків із країни та посилити їх і без того величезних дефіцитів у системі охорони здоров'я.
"У нас кількість інвалідів уже зросла на 10%, а де фахівці з реабілітації, яких і раніше було мало?" – каже Надутий.
